纳税服务的主要载体

随着纳税服务领域的拓展和现代科学技术的发展，我国的纳税服务手段不断改进和完善，目前主要有以下几种。

一、办税服务厅

办税服务厅是纳税服务的重要场所，一般设立申报纳税、F票管理、综合服务三类窗口。在办税服务厅,对各种纳税申报实行“一窗式”管理，每个申报窗口都可受理、审核不同税种的申报;推行“一站式”服务，将纳税人需要到税务机关办理的各类事项统一到办税服务厅办理，并实行即时、限S办理。同时,在办税服务厅提供表证单书样本、纸墨等用品，设立税法公告栏，及时编印和发放税收政策法规、规定的宣传资料;设立电子触摸屏、显示屏、排队叫号系统等，方便纳税人办税。

根据税收管理信息化发展进程和办税工作量变化，税务机关积极推进办税服务厅的规范化建设，推广应用全国统一的办税服务厅标识，根据税收征管工作需要和便利纳税人的原则，合理设置办税服务厅，规范窗口设置，有效缓解办税排队拥挤问题，探索开展“同城通办”以及推广自助办税装置，进一步提升办税服务厅功能。截止到2009年底，全国共有17609个办税服务厅，其中国税局7089个，地税局10784个，国、地税局共用264个。

二、税务门户网站

税务网站是纳税服务的重要网络平台。按照电子政务总体框架和税收信息化建设总体要求，税务网站的主要功能是推进政务公开，开展税收宣传，进行咨询辅导，方便公众参与，实施网上办税事务等。税务网站根据纳税人的需求设置网站栏目，开设有税法宣传、纳税咨询、办税服务和权益保护等基本服务功能，并在此基础上，逐步拓展疑难问题在线咨询、意见建议在线收集、投诉举报在线受理等网上互动功能。

目前，全国税务门户网站建设功能进一步完善，制定了全国统一的税务网站建设标准，按照总局、省局两级集中处理的方式，逐步形成了以总局网站，省局网站为主体，分级管理、上下联动的税务网站群。纳税人通过税务总局网站或各省市局网站，可以方便、快捷、及时地了解各类税收政策法规，咨询涉税疑难问题，办理相关的税收事项。

三、12366纳税服务热线

12366是税务总局为适应加强和改进纳税服务工作的需要，于2001年向信息产业部申请核批的全国税务机关统一的特种服务电话号码。12366纳税服务热线的主要服务功能包括纳税咨询、办税指南、涉税举报、投诉监督等，并已逐步开通F票、待办事项等信息查询和电话申报、满意度随机调查等功能。通过人工与自动语音相结合，为纳税人提供24小时多功能语音服务。此外，依托12366纳税服务热线可同步实现短信服务、网上咨询等功能。截止到2010年9月，全国共有67个省级税务机关在省内不同范围，以人工服务、自动语音服务或短信服务等不同形式开通了12366纳税服务热线。12366纳税服务热线已成为税务机关与纳税人、社会各界相互沟通的重要桥梁。为进一步改进和优化纳税服务工作，持续提高纳税人满意度和税法遵从度，税务总局正在推行全国统一的12366纳税服务热线系统，以进一步统一规范12366纳税服务热线的咨询口径、工作流程和作业标准，整体提升纳税服务热线的服务质量和服务水平。

按照金税三期工程建设的要求，税务机关正在建立满足多种接口要求的全国统一的总局、省局两级纳税服务信息平台，积极推进纳税服务热线、门户网站、办税服务厅之间的服务功能整合和互动，逐步将各类纳税服务事项整合到统一的平台上管理，逐步实现纳税服务平台与税收征管、办公自动化等税收管理系统信息资源共享。